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北京建材下乡补贴政策近期推出 节能建材将成推行重点

【铝道】近日，北京市住建委转发住房和城乡建设部《关于做好2011年扩大建材下乡试点的通知》，从今年起北京成为试点地区实施建材下乡政策，具体政策将在近期发布。通知指出，将重点推进节能门窗、（散装）水泥等建材产品以及新材料、新体系在农宅建设中的应用。业内人士表示，建材下乡政策对建材企业影响不大，不过将带动和刺激建材上下游产业的消费。

各地补贴差异较大

2010年中央一号文件提出建材下乡政策，去年9月，住建部、工信部等五部委联合下发了《关于做好2011年扩大建材下乡今天我们主要介绍下电子拉力实验机位移的标定方法试点的通知》，北京市、天轧钢设备津市、山东省、重庆市和宁夏回族自治区扩大成为试点。根据文件精神，将继续推动水泥下乡，积极推广使用散装水泥，对使用节能建材产品和采取节材措施的农户予以补助。

据了解，山东省、宁夏回族自治区已相继公布了建材（水泥）下乡的相关补贴标准，部分城市已将补贴的水泥发放到农户手中。天津、重庆的建材下乡工作也开始了前期的准备方案，相关补贴标准和方式有待相关文件公布。

重庆市城乡建设委员会村镇建设处相关人士对中国证券报表示，目前重庆建材下乡的准备工作正在稳步推进之中，正在与有关部门线绕电阻协商如何操作，至于何时公布方案和实施尚无明确时间表。

根据五部委的通知，在制定相关补贴措施时要充分考虑各地的经济基础和补贴数量，并未出台统一的标准Px——瓦楞纸板原纸的综合环压强度（N/cm）；，而是将自主权交给地方。由于建材下乡由地方财政出资，地方根据自己的财力制定标准有利于相关政策的落实。与家电下乡不同的是，此次建材下乡不是向农户直接补贴资金而是直补水泥。山东省和宁夏回族自治区已经开始施行了建材下乡政策，不过在补贴农户数量和标准及补贴方式上存在很大差异。山东省按照计划在试点期间共补贴农户10万户，每户补贴2000元的水泥；而宁夏则按照计划新建农宅1万户，每户补贴水泥13吨。

对水泥企业影响不大

随着去年以来国家对楼市调控力度的加大，房地产行业受到冲击，下游建材行业也萎靡不振据介绍。此外，去年下半年的欧债危机也导致建材出口受阻。工信部数据显示，去年水泥及水泥熟料出口均呈持续大幅下降态势。

水泥行业产能过剩已是不争的事实，玉林数据显示，2011年全国水泥产量超过20亿吨。不过由于建材下校验台乡补贴水泥数量所占比重微乎其微，对缓解目前水泥市场的饱和状态可谓 杯水车薪 。另外，从近两年水泥下乡试点来看，建材下乡对改变行业产能过剩的现状并无明显效果，但或拉动整个农村住房和消费水平。此外，未来节能建材将成为建材下乡推行的重点，将进一步加快和扩大新型优质建材和新型整体房屋的推广应用，加快建材业生产和消费结构的更新、调整与升级，推动建材行业的发展。

主营新型建材的从全球范围来看北新建材证券部相关人士对中国证券报表示，为顺应相关政策，公司销售渠道已经开始下沉，以扩大覆盖面。公司为推动新型建材和新型房屋下乡做了充足的准备工作，建立有针对性的产品方案、市场渠道和服务体系。